本报讯美国政府会计准则委员会(GASB)目前针对一项拟议中的概念陈述公布了征求意见稿，该概念陈述对于指导GASB在制定涉及美国州与地方政府资产与负债计量会计准则问题上将起到一定的作用。

　　这一题为《财务报告计量因素》的征求意见稿，对GASB未来在制定有关州与地方政府如何确定资产与负债具体报告金额的会计准则问题上，发挥自身的决策作用明确了初步的思路。

　　不仅如此，GASB还公布了有关公允价值计量及其应用的初步意见稿，该意见稿除了对附注披露内容做出规定外，还对包括从非会计财务报告使用者那里征求对上述两个意见稿的反馈意见，需使用言简意赅的语言做出了具体规定。

　　在题为《公允价值计量与应用》的初步意见稿中，GASB则对如何界定公允价值与公允价值如何发挥计量作用，什么样的资产与负债适用于公允价值计量以及什么样的公允价值信息能够出现在财务报表的附注中都做出了具体的描述。

　　GASB主席罗伯特·阿特莫在一份书面声明中指出，拟议中的概念陈述对于GASB制定包含公允价值计量方法与属性内容在内的概念性规定提供了帮助。公允价值计量对于GASB概念性框架的建立起着不可或缺的作用。同时，该计量还会在未来就加强美国州与地方政府准则制定的一致性问题上发挥关键性作用。

　　阿特莫说：“结合拟议中的这一概念陈述，我们不难发现，拟议中针对GASB公允价值会计准则的一些修改，旨在加强政府公允价值计量与相关披露的一致性与可比性，其目的就是提高财务报表使用者对政府财政健康状况以及政府公信力测评的能力。”GASB为此提出了初始额度与重新计量额度这两个测算资产与负债的标准。初始额度的确定取决于资产买入或负债发生，而重新计量额度的确定则随每年财务报表日期的不同而重新界定。

　　按照目前会计准则的规定，如果州和地方政府不按照市场价格报价的话，它们就要对如何诉诸公允计量进行披露。在初步意见稿中，GASB还提出了包括如何扩大政府利用公允价值计量投入水平等内容在内的披露建议。 (戴正宗/编译)