2014年,广州着手研究制订相关方案,建立“大国资”监管体系,原则同意将102家未纳入市国资委监管的市属国有企业全部授权市国资委履行出资人职责。目前,正按照“统一监管、统一授权、统一制度”的“三统一”原则完善该方案。——广州市审计局局长张杰明
南都讯 虚报工程款1876万元,私列薪酬568.5万元,使用假发票1519.2万元……昨日,广州市审计局公布4家市属企业2011年度审计违规细节。去年10月,广州市审计局曾向广州市人大提交2011年市本级财政审计报告。对报告中提到的系列问题,广州市人大常委会审议强调要“问责”及“加大公开力度”,并要求提交整改结果。昨日,广州市审计局向广州市人大常委会提交相关整改报告,更多审计违规细节和整改情况由此公布。
去年10月,广州市审计局向广州市人大提交的报告中称,对5家广州市属企业财务进行审计。这5家企业是:交投、地铁、水投、电气和市对外贸易总公司。除广州市对外贸易总公司外,其余4家公司均出现不同程度审计问题。不过,去年的报告并未详列具体问题。
昨日,广州市审计局再向广州市人大常委会提交相关整改报告,公开更多细节:如广州交投属下的新化公司,以虚报的工程量为依据支付工程款1876万元;水投集团列支不应由本企业支出的人员薪酬568.5万元;水投属下自来水公司某项目承建商买材料用假发票1519.2万元入账;电气属下广州叉车厂转让商铺给私人,至2010年末仍有75万元未收取,也未按规定在会计账上作相关的账务处理等。
“在政府投资项目建设、国有资产管理等方面还存在许多薄弱环节,导致不严格执行招投标、国有资产流失等严重问题的出现”,去年广州市人大常委会对相关审计报告曾作出如此审议意见。
昨日,广州市审计局局长张杰明向广州市人大常委会汇报称,2014年,广州由市委组织部、市财政局与市国资委牵头,着手研究制订《关于推进市属经营性国有资产统一监管的实施方案》,建立“大国资”监管体系,原则同意将102家未纳入市国资委监管的市属国有企业(包括广州银行和广州农商银行)全部授权市国资委履行出资人职责。目前,正按照“统一监管、统一授权、统一制度”的“三统一”原则完善该方案。
4家广州市属企业2011年度审计问题
交投集团
1.交投和属下公路工程公司少结转收入1350.99万元。
2.交投和属下快速交通公司等5家公司多列财务费用和人工成本合计2318.5万元。
3.交投集团房屋面积3272.13平方米及属下1家企业3块土地未登记固定资产账。
4.属下新化公司、市高公司多列项目征地成本3282.07万元。
5.属下市高公司多列耕地指标费2382.25万元。
6.属下市高公司在建筑安装工程成本中列支与项目概算无关的费用1579.33万元。
7.属下市高公司和新化公司多列建设项目人工成本80.23万元。
8.属下黄埔大桥公司多计工程变更费用147.43万元。
9.属下新化公司以虚报的工程量为依据支付工程款1876万元。
10.属下市高公司广河项目隧道施工标发生设计变更共82份,金额合计2675.64万元,均未上报审批即组织实施。
11.属下市高公司的2个项目建设单位管理费超概算。
12.属下市高公司发放员工补贴70.8万元未代扣代缴
个人所得税。经审计指出后,已代扣代缴。
地铁
总公司
1.属下房地产事业总部劳务费收入447.3万元未作收入处理。
2.属下物资公司少反映当年销售收入276.1万元。
3.属下设计院少反映当年服务收入137.4万元。
4.地铁公司多计职工年金费用561.9万元。
5.属下物资公司开具服务费发票不规范,涉及金额363万元。
水投集团
1.属下自来水公司少计销售收入18.2万元和相关营业税费2.9万元。
2.水投集团列支不应由本企业支出的人员薪酬568.5万元。
3.属下自来水公司发放的奖金和补贴191.9万元未按规定代扣代缴个人所得税。
4.属下自来水公司工程款2570万元未按规定计缴营业税金及附加87.4万元。
5.属下自来水工程公司少计应纳税所得额171万元,少缴企业所得税42.7万元。
6.水投集团多申领财政贴息18030.8万元。
7.属下自来水公司某建设项目承建商购买材料使用假发票1519.2万元入帐。
8.属下自来水公司多计工程进度款529万元。
9.属下自来水公司多计工程结算款175.6万元。
10.属下水投土地开发有限公司淤泥处置项目未按规定调整工程概算。
电气集团
1.属下广州叉车厂转让盘盈的康王路商铺给私人,至2010年末,仍有75万元未收取,也未按规定在会计账上作相关的账务处理。
2.属下广州高压电器厂将职工宿舍租金收入13.4万元另设账核算。经审计指出后,已将租金收支并入财务账核算。
3.属下广州华南机筛厂承包费162.5万元,未按规定申报相关税费9.1万元。
4.属下广州制冷集团工程总公司使用46张假发票列支生产成本,涉金额83.2万元。经审计指出后,该公司已补缴所得税20.8万元。
5.属下广州华南机筛厂会计账上未反映:1988年前对广州市华南机筛厂大石分厂96万元(工商登记企业注册基本资料)的投资。
6.电气装备集团属下8家企业盘盈房屋共29200平方米均未登记入固定资产账。
7.电气装备集团属下3家企业对已确定无法收回的款项和被法院拍卖的资产未作调减资产的账务处理,金额合计9350万元。
2011年广州社保资金审计情况
白云区
向6位已死亡人员发放低保金1.1万元;468人重复参加新农合。
南沙区
向8名已死亡人员发放低保金2.1万元;174人重复参加新农合,多缴新农合基金5.4万元。
番禺区
向24名已死亡人员发放低保金2.6万元。100人同时参加职工养老保险和老年居民养老保险并重复领取待遇,涉及金额11万元;43人跨区重复参保新农合。
花都区
向41位已死亡人员发放低保金4.7万元;新农合区内有1363人重复参保,造成财政多投入36.86万元。
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南都记者孙莹实习生欧阳又梅
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