日前，财政部部长助理余蔚平来到苏州这座启动现代服务业多年的城市，就当地企业实施可扩展商业报告语言(XBRL)的情况、会计服务外包示范基地新动向、会计代理记账行业的问题等方面展开调研，并针对发现的问题，逐一提出改进思路。

　　农业公司启用“高”标准

　　整天和“三农”打交道的苏州农业发展集团有限公司，是苏州首批实施XBRL的企业之一。

　　XBRL这套“洋标准”在二线城市的“三农”企业落地，有没有水土不服?这是余蔚平在调研中认真询问的问题之一。

　　苏州市农发集团公司资产管理部总经理虞涛介绍，XBRL的应用大大提高了企业会计信息质量，农发集团下属子公司经营的业务有很强的金融属性，XBRL使用范围的逐步扩大，提高了客户报送资料的准确性和标准性。

　　同时，虞涛也谈到目前碰到的问题，即缺少既懂信息技术又懂会计原理和业务流程的复合型人才队伍。

　　对此，余蔚平表示，我国高层次会计人才紧缺，应健全人才培养机制。在保证学校教育和会计后续教育质量的同时，着力发挥软件厂商和中介机构凝聚人才的作用，以市场化、规模化的方式打造更多会计信息化人才。

　　本土事务所扎根会计基地

　　“栽下梧桐树，引得凤凰来。”2010年，苏州工业园区会计服务外包示范基地正式揭牌。如今，该示范基地已发展了会计、税务、资产评估、律师等67家知名品牌机构加盟，其中包括立信等10多家具有证券期货执业资质的百强会计师事务所。

　　在视察入驻基地的百强事务所时，苏州众勤会计师事务所桌子上一份南京审计学院会计系在校生的实习报告让余蔚平停下了脚步。该事务所主任会计师张苏介绍，目前苏州众勤会计师事务所和各大高校的会计系已经合作了2年，每年选拔优秀的会计系学生到事务所实习，以促使会计系学生把书本和实际应用结合起来，为今后的职业发展打好基础。

　　看着欣欣向荣的会计服务外包示范基地，余蔚平在调研中提得最多的两个关键词是特色和诚信。随着市场越分越细，业务也将呈现多样化发展，他希望：“今后，事务所特别是中小所可以创出特色，树立品牌。而在打出自己特色牌的同时，事务所更不能忘了坚守诚信这4个字，要把诚信理念贯彻到每一家事务所和每一个会计师的执业实践中，以高质量的审计服务和行业公信力，促进社会主义市场经济不断发展。”

　　代账行业管理办法需升级

　　两三个人、几台电脑、一摞账本，就可以组成一个代理记账的小团队，这在方便小微企业的同时，也存在一定隐患。

　　事实上，余蔚平一直关心代理记账行业的发展，并就代理记账行业的现状及相关问题调研过多次，这一次他来到了苏州市下辖的常熟市北辰财务咨询服务有限公司。

　　“一女二嫁”，即一名会计师可以为多家代理记账公司服务，这是代理记账行业的特殊现象。

　　常熟市财政局针对这一现象，将会计代理记账的发证环节纳入江苏省会计人员信息管理系统，将申请人提交的专职会计师名单纳入会计人员信息系统进行关联监控，待申请人完成工商登记之后提示办理变更登记手续，对会计师及其他两个专职从业人员实行后续跟踪管理，以防止专职会计师出现类似行为。

　　余蔚平在调研中指出：“一是要在全面了解掌握代理记账机构发展动态的基础上，针对当前代理记账业务运行过程中存在的问题，修订完善代理记账行业管理办法。二是协调其他职能部门对代理记账行业给予一定政策扶持，同时加强专业会计人员培训，建立健全代理记账机构档案库，规范代理记账公司及其会计专业人员的执业行为，坚决杜绝会计违法行为的发生，确保代理记账机构执业的独立性。”